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嘉兴:提能力 激活力 聚合力 积极引导社会组织当好共同富裕“助推器”

发布日期:2022-09-26 17:48 访问次数: 信息来源:嘉兴市民政局

近年来,嘉兴市民政局高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥,通过购买服务、公益创投、激励奖励、宣传倡导等多形式支持引导社会组织发挥“助推器”作用,在推动经济社会发展、繁荣公益慈善事业、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、创新社会治理以及提高公共服务水平等方面积极作为,成为嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市的重要力量。截至目前,嘉兴市共有社会组织4947家,备案社区社会组织近1.8万家,业务范围涵盖了经济、教育、科技、文化体育、卫生、生态环境、社会服务等众多行业领域。

一、强基固本,提升社会组织助推共同富裕能力

一是强化党建统领。市级和县(市、区)全部组建了社会组织综合党委,协调指导全市社会组织党建工作。目前,全市社会组织单独建立党组织348个,联合建党组织401个,共有党员4417人。对暂不具备建立党组织条件的社会组织,选派党建指导员(联络员)到社会组织,确保党的工作有效覆盖。深入拓展社会组织“党建+”活动,发挥社会组织党员先锋模范作用,广泛开展结对帮困、助老助孤、共建共治等公益服务,如在市社会组织综合党委号召下,全市400多家社会组织深入走访困难家庭收集微心愿,通过链接社会资源撬动资金40余万,帮助困难家庭实现圆梦。

二是强化资金保障。建立社会组织奖补专项资金,对于新成立的相关社会组织给予3万元的开办经费资助;对经评估获得3A以上等级的,分别给予3-5万元的奖励,慈善类社会组织额外增加1万元的奖励。全市每年通过项目购买、公益创投等形式资助社会组织,平湖、海宁、桐乡等地还创新设立社会组织发展基金会,项目化支持社会组织助力共同富裕。仅2021年,全市政府购买社会组织服务资金近2.1亿元、资助社会组织开展公益服务项目资金1720多万元。

三是强化人才培养。加强品牌社会组织和社会组织领军人物培养选拔,每年分层分类举办社会组织负责人、专职工作人员等专题培训班,引导社会组织开展品牌建设,创设品牌项目。据统计,2020年以来市县两级民政部门组织社会组织专题培训48班次,参训近4000人。目前,全市有省、市品牌社会组织37家,全国百强社会工作服务机构7家(全省仅13家),32名负责人被评为省级社会组织领军人才,25名社工荣获历年度中国百名社工人物称号,1名被选为省党代会代表。

二、多措并举,激发社会组织助推共同富裕活力

一是健全服务网络。全市以市级社会组织培育发展中心为引领,建成县(市、区)培育孵化平台7个、镇(街道)级培育孵化平台72个,并成立村(社区)枢纽型社会组织1000余家,形成了纵向到底的社会组织培育孵化体系,畅通了社会组织作用发挥渠道。发布浙江省首个《社会组织培育管理和服务规范》地方标准,明确了发展目标、要求及功能定位。近年来,各级培育平台通过免费提供办公场地、项目策划、财务代管以及资金支持等方式,帮助初创期的社会组织发展壮大,已累计孵化了近1500家公益慈善和社区服务类社会组织。

二是引导资源下沉。通过社会组织撬动政府服务和社会资源力量下沉基层,在提供公共服务、扩大居民参与、推进资源链接等方面丰富基层服务力量。如,全市镇(街道)社会工作站均由专业社会工作服务机构承接运营,充分发挥“五社联动”优势,强化与居家养老、儿童之家、退役军人服务站、新时代文明实践中心等服务平台联动,有效满足群众的多元服务需求。推动建设镇(街道)社区发展基金会,撬动更多社会力量助力共同富裕,目前已成立社区发展基金会23家,年底前将覆盖50%以上镇(街道)。凝聚合力

三是推动组团服务。连续三年开展社会组织“进网格送服务”活动,引导社会组织通过深入社区网格,参与社区便民“微服务”、承接社区治理“微项目”、培育社区自治“微公益等”,取得了一大批实践成果。全市已有3000余家社会组织结对网格,协助社区开展疫情防控、反诈宣传、纠纷调解、邻里关爱及各类便民志愿服务活动。如,海宁市15家社会组织组成联盟,以“社会组织公益推荐官”带货的形式帮助低收入家庭销售农产品,今年以来帮助销售葡萄、玉米、茄子等助困产品2.2万余斤,实现销售收入22万余元。

三、发挥优势,凝聚社会组织助推共同富裕合力

一是参与特殊群体关爱。全市各级每年安排财政资金、福彩公益金等支持社会组织面向困难和特殊群体实施关心关爱、社会支持等公益项目800余个。如围绕空巢高龄老人、困难残疾人、低保对象等困难群体关爱,通过购买社会组织服务,组织人员定期开展探访关爱;围绕困境儿童的个性化需求,资助社会组织开展困境儿童“护苗行动”等项目,多样化提供社会融入、能力提升、心理疏导、关系调适、关爱帮扶等服务,营造困境儿童健康成长环境。

二是助力乡村振兴。通过购买服务、搭建平台、整合资源等方式引导社会组织在乡村产业发展、生态保护、乡风文明、社会治理等方面发挥作用。据统计,全市社会组织累计开展乡村振兴项目1700多个,投入资金7000余万元。如:今年嘉兴市进出口商会、嘉兴市电子商务促进会共同开展“数字生活进社区”专项行动,为乡村量身定制“党建引领·电商助农”组团帮扶活动,为农户和农业合作社在线销售葡萄,创收2.2万元。

三是参与对口支援。积极发挥社会组织行业特点、专业能力和资源优势,有序组织社会组织赴对口协作地区开展结对帮扶、物资捐赠和项目发展活动。据不完全统计,去年以来全市有100余家社会组织参与东西部协作,捐赠资金近1500万元,物资折价近1.5亿元。发挥社会工作专业优势参与对口支援,先后选派5家社会组织参与国家民政部、乡村振兴局社会工作服务机构“牵手计划”结对甘肃、青海,8家社会组织参与省内“牵手同行计划”结对金华、台州,选派数量全省最多。


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嘉兴:提能力 激活力 聚合力 积极引导社会组织当好共同富裕“助推器”
发布时间:2022-09-26

近年来,嘉兴市民政局高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥,通过购买服务、公益创投、激励奖励、宣传倡导等多形式支持引导社会组织发挥“助推器”作用,在推动经济社会发展、繁荣公益慈善事业、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴、创新社会治理以及提高公共服务水平等方面积极作为,成为嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市的重要力量。截至目前,嘉兴市共有社会组织4947家,备案社区社会组织近1.8万家,业务范围涵盖了经济、教育、科技、文化体育、卫生、生态环境、社会服务等众多行业领域。

一、强基固本,提升社会组织助推共同富裕能力

一是强化党建统领。市级和县(市、区)全部组建了社会组织综合党委,协调指导全市社会组织党建工作。目前,全市社会组织单独建立党组织348个,联合建党组织401个,共有党员4417人。对暂不具备建立党组织条件的社会组织,选派党建指导员(联络员)到社会组织,确保党的工作有效覆盖。深入拓展社会组织“党建+”活动,发挥社会组织党员先锋模范作用,广泛开展结对帮困、助老助孤、共建共治等公益服务,如在市社会组织综合党委号召下,全市400多家社会组织深入走访困难家庭收集微心愿,通过链接社会资源撬动资金40余万,帮助困难家庭实现圆梦。

二是强化资金保障。建立社会组织奖补专项资金,对于新成立的相关社会组织给予3万元的开办经费资助;对经评估获得3A以上等级的,分别给予3-5万元的奖励,慈善类社会组织额外增加1万元的奖励。全市每年通过项目购买、公益创投等形式资助社会组织,平湖、海宁、桐乡等地还创新设立社会组织发展基金会,项目化支持社会组织助力共同富裕。仅2021年,全市政府购买社会组织服务资金近2.1亿元、资助社会组织开展公益服务项目资金1720多万元。

三是强化人才培养。加强品牌社会组织和社会组织领军人物培养选拔,每年分层分类举办社会组织负责人、专职工作人员等专题培训班,引导社会组织开展品牌建设,创设品牌项目。据统计,2020年以来市县两级民政部门组织社会组织专题培训48班次,参训近4000人。目前,全市有省、市品牌社会组织37家,全国百强社会工作服务机构7家(全省仅13家),32名负责人被评为省级社会组织领军人才,25名社工荣获历年度中国百名社工人物称号,1名被选为省党代会代表。

二、多措并举,激发社会组织助推共同富裕活力

一是健全服务网络。全市以市级社会组织培育发展中心为引领,建成县(市、区)培育孵化平台7个、镇(街道)级培育孵化平台72个,并成立村(社区)枢纽型社会组织1000余家,形成了纵向到底的社会组织培育孵化体系,畅通了社会组织作用发挥渠道。发布浙江省首个《社会组织培育管理和服务规范》地方标准,明确了发展目标、要求及功能定位。近年来,各级培育平台通过免费提供办公场地、项目策划、财务代管以及资金支持等方式,帮助初创期的社会组织发展壮大,已累计孵化了近1500家公益慈善和社区服务类社会组织。

二是引导资源下沉。通过社会组织撬动政府服务和社会资源力量下沉基层,在提供公共服务、扩大居民参与、推进资源链接等方面丰富基层服务力量。如,全市镇(街道)社会工作站均由专业社会工作服务机构承接运营,充分发挥“五社联动”优势,强化与居家养老、儿童之家、退役军人服务站、新时代文明实践中心等服务平台联动,有效满足群众的多元服务需求。推动建设镇(街道)社区发展基金会,撬动更多社会力量助力共同富裕,目前已成立社区发展基金会23家,年底前将覆盖50%以上镇(街道)。凝聚合力

三是推动组团服务。连续三年开展社会组织“进网格送服务”活动,引导社会组织通过深入社区网格,参与社区便民“微服务”、承接社区治理“微项目”、培育社区自治“微公益等”,取得了一大批实践成果。全市已有3000余家社会组织结对网格,协助社区开展疫情防控、反诈宣传、纠纷调解、邻里关爱及各类便民志愿服务活动。如,海宁市15家社会组织组成联盟,以“社会组织公益推荐官”带货的形式帮助低收入家庭销售农产品,今年以来帮助销售葡萄、玉米、茄子等助困产品2.2万余斤,实现销售收入22万余元。

三、发挥优势,凝聚社会组织助推共同富裕合力

一是参与特殊群体关爱。全市各级每年安排财政资金、福彩公益金等支持社会组织面向困难和特殊群体实施关心关爱、社会支持等公益项目800余个。如围绕空巢高龄老人、困难残疾人、低保对象等困难群体关爱,通过购买社会组织服务,组织人员定期开展探访关爱;围绕困境儿童的个性化需求,资助社会组织开展困境儿童“护苗行动”等项目,多样化提供社会融入、能力提升、心理疏导、关系调适、关爱帮扶等服务,营造困境儿童健康成长环境。

二是助力乡村振兴。通过购买服务、搭建平台、整合资源等方式引导社会组织在乡村产业发展、生态保护、乡风文明、社会治理等方面发挥作用。据统计,全市社会组织累计开展乡村振兴项目1700多个,投入资金7000余万元。如:今年嘉兴市进出口商会、嘉兴市电子商务促进会共同开展“数字生活进社区”专项行动,为乡村量身定制“党建引领·电商助农”组团帮扶活动,为农户和农业合作社在线销售葡萄,创收2.2万元。

三是参与对口支援。积极发挥社会组织行业特点、专业能力和资源优势,有序组织社会组织赴对口协作地区开展结对帮扶、物资捐赠和项目发展活动。据不完全统计,去年以来全市有100余家社会组织参与东西部协作,捐赠资金近1500万元,物资折价近1.5亿元。发挥社会工作专业优势参与对口支援,先后选派5家社会组织参与国家民政部、乡村振兴局社会工作服务机构“牵手计划”结对甘肃、青海,8家社会组织参与省内“牵手同行计划”结对金华、台州,选派数量全省最多。